США намерены сократить объем военной помощи странам НАТО, граничащим с Россией, сообщила Financial Times со ссылкой на собственные источники. В первую очередь речь может идти о Литве, Латвии и Эстонии, вступивших в Североатлантический альянс весной 2004 года.
Пентагон, на днях переименованный президентом Дональдом Трампом в «Министерство войны», уведомил европейских партнеров о намерении отказаться от части предоставляемой поддержки и призвал их взять на себя большую долю расходов на безопасность. Под угрозой оказалось существование Балтийской инициативы безопасности, запущенной шесть лет назад. В рамках этой программы Конгресс США в прошлом году одобрил $228 млн на расширение систем противовоздушной обороны, развитие морского наблюдения и усиление сухопутных войск в регионе. Эти средства остаются доступными до конца сентября 2026 года.
При этом реализация отдельных положений плана по сокращению помощи европейским членам НАТО может потребовать одобрения Конгресса. Республиканцы в обеих палатах не раз расходились во взглядах с господином Трампом и традиционно поддерживали военные расходы в Европе, рассматривая их как инструмент сдерживания российской военной угрозы и укрепления обороноспособности союзников США.
Автор: Анна Плотникова
«Даже один американский солдат в Литве имеет значение»
По словам заместителя председателя комитета по иностранным делам Сейма Литовской Республики Жигимантаса Павилиониса, Литва занимает второе место среди стран НАТО по доле расходов на оборону. Этот показатель, отметил он, может быть увеличен ввиду сохраняющейся угрозы со стороны России.
«Наша экономика, конечно, небольшая, и эти проценты (от ВВП на оборону) имеют большое значение, но мы надеемся, что Америка продолжит военную помощь нам», — заявил литовский политик. По его словам, в настоящее время в Литве дислоцированы около тысячи американских военнослужащих. «Дело не только в цифрах, но и в символике. Даже один американский солдат в Литве значит очень много для России, как и их невоенная помощь. Конечно, Европа делает выводы, она понимает, что Америка имеет множество приоритетов, и пройдет еще некоторое время, прежде чем Европа сравняется с Америкой», — пояснил Павилионис.
Он напомнил, что Балтийские страны исторически поддерживали США, начиная с периода борьбы Америки за независимость. В подтверждение этого политик сослался на памятник польскому и литовскому генералу Тадеушу Костюшко, установленный в Лафайет-сквере в Вашингтоне. Костюшко, в частности, помог американцам возвести укрепления у Саратоги и Вест-Пойнта, а также вдоль реки Делавэр.
«Мы вместе с ними были и в Ираке, и в Афганистане, и на Тайване, и на Кубе, и во всех регионах Восточной Европы. Да и наши общины в Америке — польские, литовские и другие балтийские — всегда имели важное значение для американской демократии и свободы. Мы сделаем все, чтобы эта трансатлантическая связь сохранилась, потому что Европе Америка нужна на разных фронтах», — добавил Жигимантас Павилионис.
Отвечая на вопрос о том, справится ли Европа с защитой Балтии без участия США, депутат отметил: «Мы должны не только учиться у Америки, но и извлекать уроки, которые нам каждый день преподает Путин. Не все понимали это раньше, но сейчас уже понимают. Наш бывший премьер Андрюс Кубилюс, ныне комиссар по вопросам обороны и космоса в Европейском парламенте, говорит об этом постоянно. И если уже литовцы активно занимаются обороной, то и Европа, думаю, сделает соответствующие выводы. Такие страны, как Германия, в этом году приняли исторические решения по военным бюджетам, а президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, ранее занимавшая пост министра обороны Германии, совместно с нашей бывшей главой государства Далей Грибаускайте начала формировать немецкую бригаду в Литве. Все это они понимают, и им уже не нужно ничего дополнительно объяснять».
«В авторитарных странах можно отдать приказ, и вся промышленность перейдет на военные рельсы. Здесь так не работает»
В Латвии бригадой военнослужащих НАТО командуют канадские офицеры. Об этом напомнил бывший начальник объединенного штаба Национальных вооруженных сил Латвии (2000–2004 гг.), бригадный генерал в отставке Карлис Креслиньш. По его словам, в настоящее время страна направляет на оборону 3,45% ВВП, а в следующем году этот показатель планируется увеличить до 3,75%. Еще 1,5% будут выделены на развитие инфраструктуры.
«Траты на оборону — это святое, кто будет возражать? Но их необходимо согласовывать, чтобы это была умная коллективная оборона НАТО. Есть страны альянса, которые расходуют меньше установленного порога, и это мне непонятно. В итоге все Балтийские и Северные страны, а также Польша выполняют договоренности и даже превышают их, а другие — нет», — заявил господин Креслиньш.
По его мнению, если некоторые государства НАТО не готовы направлять на военные нужды необходимый минимум, они должны открыто признать это и выйти из альянса. «Но при этом я хочу, чтобы простому человеку, налогоплательщику сказали: твои деньги уходят на то-то и на то-то. Чтобы ему было ясно», — добавил отставной генерал.
Вспоминая первую каденцию Дональда Трампа, Карлис Креслиньш положительно оценил, что тогда президент США заставлял страны НАТО выполнять обязательство по расходам на оборону в размере 2% ВВП. «Нет, далеко не все исполнили это требование в его первый срок. Но Латвия начала выполнять. Я был депутатом Сейма и не мог добиться, чтобы тратили хотя бы 1%. Те, кто сегодня называют себя большими патриотами, выделяли 0,9% на оборону, планировали даже 0,8%. Ну что это такое? Трамп их встряхнул — и пошло: 2%, потом больше и так далее», — отметил он.
Говоря о событиях 2014 года, когда Россия аннексировала Крым и начала войну на Донбассе, генерал напомнил, что в Вильнюсе тогда собрались высшие руководители ряда европейских стран, включая президента Финляндии Саули Ниинисте и канцлера Германии Ангелу Меркель, и обсуждали вопросы безопасности. «Я тоже участвовал, когда звучала идея, что Европейскому союзу необходимо создать собственные вооруженные силы. Не дублировать НАТО — речь шла о формировании их внутри альянса, — но, если у ЕС появится своя армия, с нами будут считаться. Это было 11 лет назад. Что сделали до 2022 года? Ничего. Это раздражает: болтают, болтают, и все. И это очень плохо», — подчеркнул Креслиньш.
По его подсчетам, если бы страны ЕС выделяли на оборону по 3,5% ВВП, это обеспечивало бы около 700 млрд евро ежегодно. При таком бюджете можно было бы содержать собственные вооруженные силы и развивать военную промышленность. «Это было бы примерно эквивалентно, пусть немного меньше, чем у Соединенных Штатов. И с нами считались бы. Любой задумался бы: “Да, это серьезно”. На Америку же никто не пытается напасть. Но такой проект нельзя запустить быстро. В авторитарных режимах, как в России или Северной Корее, можно отдать приказ, и вся промышленность перейдет на военные рельсы. Здесь так не работает. Бизнесу нужно показать, когда он получит прибыль, когда вернет вложенные средства. На это нужны годы. И вот это положение, конечно, плохое», — подытожил Карлис Креслиньш.
«Нужно чтобы одна из стран заняла лидирующую позицию по вопросам обороны от возможной агрессии со стороны России. Потому что угроз гораздо больше. И это не только Россия»
В феврале 2025 года министр обороны Эстонии Ханно Певкур сообщил, что в 2026 году расходы страны на военные нужды превысят 4% ВВП. В апреле стало известно, что правительство одобрило четырехлетнюю оборонную программу, предполагающую увеличение затрат еще на 2,8 млрд евро. В результате доля оборонного бюджета может достигнуть 5,4% ВВП.
Эстонский военный историк Игорь Копытин считает, что столь масштабные траты станут серьезным испытанием для экономики страны. «У нас шли обсуждения о введении налога на государственную оборону. Но в принципе, уже другие налоги подняты. Общество понимает, что повышение налогов связано, прежде всего, с необходимостью дополнительных затрат на оборону. И в этом плане сложно маленьким странам, так сказать, “выпрыгнуть из своих штанов”, потому что все-таки ресурсы ограничены, и поддержка США, конечно же, играет важную роль, если не ключевую. Но если президент Трамп принял решение о сокращении помощи, то, в принципе, Эстония уже давно сделала ставку на повышение затрат и развитие самостоятельной системы обороны», — отметил эксперт.
По его словам, в сфере обороны Эстония плотно сотрудничает с Великобританией, чьи военнослужащие дислоцированы на ее территории. «Американский контингент у нас тоже есть, но основную роль играет Великобритания, которая отвечает за оборону Эстонии. Сама группа стран НАТО состоит из разных контингентов, разных национальностей. По сути, мы говорим о мульти-национальных силах, которые действуют под руководством Великобритании. Канада несет ответственность за Латвию, Германия — за Литву, США — за Польшу. И насколько мне известно, в Польше американцы свое присутствие сокращать не собираются. Поэтому, думаю, все не так плохо, как может показаться», — сказал господин Копытин.
Отвечая на вопрос, смогут ли европейские союзники восполнить сокращение американской помощи, если оно состоится, историк напомнил, что обсуждение этого ведется давно. «Американские политики не раз указывали, что Европа слишком много средств направляет на социальные программы, вместо того чтобы позаботиться о собственной обороне. Поэтому, в принципе, понятно, что вопрос о том, что ведущие державы Европы — Германия, Франция и Великобритания тоже должны больше развивать свой оборонный потенциал — назрел уже очень давно. Для нас очень важно, чтобы одна из европейских стран заняла бы лидирующую позицию по вопросам обороны от возможной агрессии со стороны России. Потому что мы знаем — если смотреть на НАТО в целом, то угроз и потенциальных рисков гораздо больше. И это не только Россия», — заключил Игорь Копытин.
